1、在城市规划编制过程中，应遵循和坚持以下原则： 1．整合原则 城市规划要坚持从实际出发，正确处理和协调各种关系的整合原则。 2．经济原则 城市规划要坚持适用、经济的原则，贯彻勤俭建国的方针，这对于中国这样一个发展中国家来说尤其重要。 3．安全原则 安全需要是人类最基本的需要之一。
2、科学规划 加强高新区规划与国民经济和社会发展、城市建设、土地利用、环境保护、主体功能区以及产业布局规划的充分衔接，既要高起点、高标准制订发展规划，又要严格按照规划建设发展。
3、【答案】：ABCDE 城市规划的编制原则：第一，城乡统筹原则。第二，合理布局原则。第三，节约用地原则。第四，集约发展原则。第五，先规划后建设原则。
1、不同的城市规划有着不同的功能，比如概念性规划，提供远景想象；总规确定城市性质、规模、发展方向、发展目标、实施步骤等；控制性详细规划确定地块性质、指标等、且作为规划主管部门的依据等，。不同的规划对应不同的功能，不是为什么要编制，是一定要编制。
2、修规修建性详细规划，是以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据，制订用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计，是城市详细规划的一种。（2）规划依据不同 城市总体规划是城市在一定时期内发展的计划和各项建设（或各项物质要素）的总体部署。
3、针对不同类型、层次的城市设计，导则的编制与表达应该有所区别。
4、执行程度不同 总体规划是依据有关规范由上级规划部门制定的总体纲要性规划，在城市中做建筑首先要遵循这一规划，比如在规定的住宅区就不可能让你开办工厂。总体规范之后如果有分区规范，那么依照分区规范的有关条例实施，如果没有分区规范，接下来就是控制性详细规划和修建性详细规划了。
制定和实施城市规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。
科学规划 加强高新区规划与国民经济和社会发展、城市建设、土地利用、环境保护、主体功能区以及产业布局规划的充分衔接，既要高起点、高标准制订发展规划，又要严格按照规划建设发展。
制定城乡规划应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地等原则；改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌。
我国现行城市规划编制体系包括：城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。其中城镇体系规划主要包括全国城镇体系规划和省域城镇体系规划；城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划，详细规划又可以分为控制性详细规划和修建性详细规划。
城市总体规划编制的主要内容 （1）设市城市应当编制市域城镇体系规划，县（自 治区、旗）人民政府所在地的镇应当编制县域城镇体系 规划。（2）确定城市性质和城市发展方向，划定城市规划 区范围。
城市规划编制是我国城市规划中的一个过程。我国城市规划编制的完整过程由六个层次组成，包括：总体规划阶段和详细规划阶段、城市总体规划纲要、城市总体规划（含市域城镇体系规划和中心区域规划）、城市建设规划、分区规划、控制性详细规划和修建性详细规划。
1、规划部门。城市设计由规划管理部门负责组织编制，设计机构（技术部门）负责编制技术方案。编制过程的作内容又可分为“调查分析与预测”、“设计目标的形成”、“概念设计与评价”、“编制实施殳计”四个次阶段。这一阶段的核心问题是“编制的依据和目标为何”。
2、城市总体规划由城市人民政府负责组织编制，是法定的。控制性详规、修建性详规由城市人民政府规划行政主管部门负责组织编制，是法定的。概规是非正式的，只是在正式规划前表达一种规划设计的大致意向，不是法定的。
3、城市规划的编制工作由城市人民政府负责，具体工作由建设主管部门（城乡规划主管部门）实施。市政府需依据总体规划与相关发展规划，制定近期建设规划。控制性详细规划由规划部门依据批准的总体规划或分区规划编制，而修建性详细规划则由相关单位在控制性详细规划和规划条件的指导下，委托城市规划编制单位完成。
4、城市总体规划由市政府组织编制，经过人民代表大会或常务委员会的审查，按照程序报批，并需经市规划行政主管部门备案。分区规划由市规划行政主管部门或区人民政府负责编制，报市政府审批。
5、修建性详细规划则更为具体，由建设单位在接到城市规划行政主管部门提出的规划设计条件后，委托具备相应资格的单位进行编制，主要用于实际建设项目的实施。在城市规划区内，各项专业规划如交通、环保等，会在市、县城市规划行政主管部门的指导下，由各专业部门负责组织编制作业。