第四，完善天然林保护制度，扩大退耕还林还草。完善相关政策措施，落实好全面停止天然林商业性采伐，严格落实禁牧休牧和草畜平衡制度，加大退牧还草力度，保护治理草原生态系统。加强林业重点工程建设，强化生态保护和修复，增加森林面积和蓄积量，精准提升森林质量和功能，加强森林保护。
坚持保护优先，自然恢复为主。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。目前，我国生态环境质量呈现稳中向好趋势，各类自然生态系统恶化趋势基本得到遏制，稳定性逐步增强，重点生态工程区生态质量持续改善，国家重点生态功能区生态服务功能稳步提升，国家生态安全屏障骨架基本构筑。
法律分析：农村生态保护与修复，完善重点领域生态保护补偿机制。法律依据：《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》第三节 健全生态保护补偿机制。加大重点生态功能区转移支付力度，建立省以下生态保护补偿资金投入机制。
我国各类生态工程的建设目标、建设内容和治理措施相对比较单一，工程建设的系统性也不足，生态产品价值实现缺乏有效的途径；工程建设仍然主要以政府投入为主，生态保护和修复标准体系的建设、新技术的推广、科研成果转化等也比较欠缺，生态保护和修复的调查、监测、评价、预警等能力不足。
绿色技术创新不足。绿色技术创新是推动绿色低碳循环发展、提高能源资源利用效率、降低污染物排放的重要支撑，我国绿色技术创新仍然不足。生态环境治理水平有待提升。我国生态环境治理还存在一些突出问题，如一些地方环境污染仍然严重、生态保护与修复进展缓慢等。
另一方面，由于国际市场对中国的矿产、石材、药用植物、农产品、畜牧产品的大量需求，加重我国的生态、环境和自然资源的破坏。同时，我国可能成为国外污染密集型企业转移的地点和大量的国外工业废物“来料加工”的地点，这将极大地加重我国的环境问题。 三峡库区的环境问题 三峡工程是我国目前正在实施的巨大的水利工程。
严重的水土流失、土地荒漠化加剧、水资源短缺、植被破坏、森林草原退化是西部地区面临的主要生态环境问题，工业污染成为城市发展经济的后遗症。
目前我国一些重大生态环境问题，如森林覆被率低，黄土高原严重的水土流失，北方大面积的沙化土地等，都是在长期的历史开发过程中形成的。我国历史上曾是多林的国家。在太古时代，森林覆被率估计为49%，东北、四川和云南地区高达800/6-90%。
我国的生态环境问题 和世界上其他国家一样，我国在经济发展中也遇到了环境恶化这个棘手的难题。目前，我国以城市为中心的环境污染不断加剧，并正向农村蔓延。在一些经济发达、人口稠密地区，环境污染尤为突出。森林减少、沙漠扩大、草原退化、水土流失、物种灭绝等生态破坏问题也日趋严重。
1、乡镇级国土空间规划的重点内容主要包括：1）落实县级规划的战略、目标任务和约束性指标。2）统筹生态保护修复。3）统筹耕地和永久基本农田保护。4）统筹农村住房布局。5）统筹产业发展空间。6）统筹基础设施和基本公共服务设施布局。7）制定乡村综合防灾减灾规划。
2、根据需要因地制宜进行国土空间用途编定，制定详细的用途管制规则，全面落地国土空间用途管制制度。10）根据需要并结合实际，在乡（镇）域范围内，以一个村或几个行政村为单元编制“多规合一”的实用性村庄规划，规划成果纳入国土空间基础信息平台统一实施管理。
3、乡镇作为我国行政区划的重要基础单元，该层次的空间规划上承市县国土空间总体规划，下引详细规划（含村庄规划），因而对乡镇级国土空间规划的探索在我国“五级三类”国土空间规划体系中十分关键且迫切。
4、乡村发展应该做好乡镇国土空间规划，并且严格执行国土空间规划，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。强化县城综合服务能力，把乡镇建成服务农民的区域中心。统筹县域城镇和村庄规划建设，保护传统村落和乡村风貌。完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施，提升农房建设质量。